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中共黄山金沙7727.com党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:  |  发布时间:2019-12-20  |  浏览量:8683

? ? 根据市委统一部署,2019年5月6日至6月21日,市委第三巡察组对金沙7727.com开展了巡察,2019年7月30日向金沙7727.com反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

? ? 一、提高政治站位,真正肩负起巡察整改政治责任

? ? 金沙7727.com党组对市委巡察反馈意见高度重视,把巡察整改作为最重要的政治任务,以强烈的政治担当、责任担当、使命担当,以刀刃向内的勇气和自我革命的决心,以最严的标准、最坚决的态度、最果断的措施,全力以赴做好“后半篇文章”。

? ? (一)强化政治引领。党组始终把政治建设摆在首位,坚定不移以习大大新时代中国特色社会主义思想引导推进整改落实,引领党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市委巡察组反馈意见后,党组及时组织学习了习大大新时代中国特色社会主义思想、《习大大总书记关于全面从严治党论述摘编》及关于巡视工作的重要论述。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,党组开展党的政治建设等七个专题集中学习研讨4次,班子成员和党员干部基本通读《习大大新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习大大关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习大大关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》。深入学习7月19日市委书记任泽锋在书记专题会上的讲话精神,深入调研思考,正视巡察反馈问题,增强对标看齐、落实整改的政治自觉。全体人员以抓铁有痕、踏石留印的作风,扎实抓好反馈意见的整改工作。

? ? (二)加强组织领导。及时成立巡察整改工作领导小组,由党组书记吴学军任组长,其他班子成员任副组长,各部室负责人为成员,全面领导巡察整改工作。领导小组下设办公室,负责巡察整改工作的综合协调和督促落实。党组一班人按“一岗双责”要求,主动认领问题、主动推进整改,形成了“党组书记亲自抓、分管领导牵头抓、班子成员配合抓、部室落实具体抓”的整改格局,确保事事有人抓、件件有回音。

? ? (三)细化分解任务。制定市委巡察反馈意见整改方案和任务清单,逐条剖析反馈意见指出的6个方面10项17个问题原因症结,细化制定45条整改措施,形成问题、原因、措施、责任“四清单”,确保反馈意见整改零遗漏、全覆盖,高标准、严落实。

? ? (四)统筹推进整改。为确保巡察整改工作按时间节点有序推进,坚持全程挂图作战,落实销号管理,做到每周一调度。8月6日,召开党组会专题研究落实巡察整改。8月29日,召开巡察整改专题民主生活会。9月12日、10月12日分别召开巡察整改工作推进会议,听取整改情况汇报,进行再动员再部署。专门印发通知对整改台账收集整理提出具体要求。10月24日,召开党组会议研究整改情况报告、审核整改台账和证明材料。10月29日,召开巡察整改进展情况通报会。截至目前,市委巡察反馈意见指出的6个方面10项17个问题中,已完成整改11个,基本完成2个,正在推进4个。新建《黄山金沙7727.com所属学会组织通则》等制度3个,修订完善制度10个。

? ? 二、强化责任担当,不折不扣推进整改落实

? ? (一)党的政治建设方面

? ? 1.增强公众科学素质的职能发挥不充分。

? ? (1)对争先进位意识不强,2018年黄山市具备科学素质公民比例为8.1%,低于全省平均水平,其中18至39岁年龄段公民具备科学素质比例为10.8%,明显低于全省平均水平问题。一是学习研讨,深化认识。9月12日,召开中心组学习会,学习研讨习大大总书记关于科协和科技工作的重要指示批示和重要讲话精神。二是深入调研,找准对策。正在围绕我市人才流失和外出务工人员结构比例等问题开展调研、研究对策。单位主要负责人向联系科协的市政府副市长请示汇报后,已协调将“深入实施全民科学素质行动计划纲要,市科技馆建成开馆”等内容写入政府工作报告。三是召开会议,压实责任。8月16日,牵头召开市全民科学素质工作会议。通报表彰2018年纲要实施工作优秀的歙县、祁门县、市教育局等5个单位,总结工作部署任务。9月16日,印发专题会议纪要。四是科普活动,丰富多样。参加 “三下乡”、科技活动周、食品药品安全宣传周,举办科普日主场活动。实施科普为民惠民行动计划,开展智爱妈妈行动等活动22场次、受益群众3500多人次。举办流动科技馆休宁巡展1次、1.2万名师生参观。共组织83141人次参加全民科学素质网络常识竞赛。11月中旬举办市青少年科技创新大赛。2018年省政府考核黄山市居全省第3名,为历年最好成绩。

? ? (2)对黄山市公民通过本地科普类APP、数字科技馆和科学博客获取科技信息的比例相对较低问题。一是改版优化“科普黄山”公众号。在公众号醒目位置设置“工作动态”栏目,链接至金沙7727.com官网;设置“科普之窗”专栏,链接至中国科协开发的具有国内权威的“科普中国”网站,提供更多优质科普资源;公众号坚持每周更新科普信息2条以上。二是加大推广使用力度。利用举办科技辅导员培训班和开展基层科普活动时机,组织公众扫码关注公众号。今年全国科普日期间,采取网络直播方式,全方位展示现场活动情况,吸引市民关注。公众号关注人数由382人增加到646人。

? ? 2.联系科技工编辑桥梁纽带作用发挥不够。

? ? (3)对在意识形态工作专项检查谈话中,金沙7727.com多名同志对全市科技工编辑数量和各领域科技工编辑分布情况不够了解,对全市科技工编辑底数不清、情况不明问题。一是启动数据库建设。由市计算机协会承担市科技工编辑数据库建设项目,编制了方案。已采集理工类、农林水、医护等领域8900人信息,为全面了解科技工编辑分布、数量、科研成果和所获奖项搭建了平台。该数据库拟于2020年7月初步建成并投入使用。二是推进“走访问计于委员”活动。走访委员37人,征求意见建议28条次。三是表彰举荐科技人员。正在协调会签第六届黄山市青年科技奖评选通知。推荐10人参评全省最美科技工编辑。党组以书面形式向市委常委会提出了 “免除黄山市青年科技奖奖金个人所得税或降低缴纳比例”建议。四是宣传科技工编辑。联合市主流媒体推出“科技工编辑风采”栏目,专题报道10名优秀科技人员。在科协媒体宣传科技工编辑40余人次

? ? (二)党的思想建设方面

? ? 3.党内政治生活不严肃。

? ? (4)对历年民主生活会“咬耳扯袖、红脸出汗”做得不够,开展相互批评的氛围不浓,普遍存在以工作建议代替相互批评的现象问题。一是加强学习,深化认识。8月30日,召开党组会议,专题学习《党章》《习大大关于全面从严治党治党论述摘编》等有关篇章。二是召开专题民主生活会。8月29日,召开巡察整改专题民主生活会。会前,开展谈心谈话4次。会议学习了习大大总书记关于巡视工作重要论述和巡视工作条例,要求对照检查开门见山、直奔问题,开展批评与自我批评充分体现“辣味”。领导班子和班子成员按“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,进行了深刻剖析和对照检查,自我剖析问题25个,相互提出批评意11条。三是接受监督引导。驻市委组织部纪检监察组主要负责人应邀列席引导专题民主生活会,并进行点评,认为民主生活会质量明显提升,达到了预期的效果。

? ? 4.科普阵地管理不到位。

? ? (5)对科普信息更新不及时问题。一是优化改版网站。将网站 “两学一做”“文明创建”等5个栏目调整优化成“党的建设”1个栏目,新增“科技工编辑风采”“留言板”2个栏目。同时,自查自纠表述不准确和错漏位置10处。二是明确专人负责。指定办公室主要负责人为网站管理责任人,现已坚持每周更新“科普之窗”“科技工编辑风采”“工作动态”及其他栏目信息。8月9日党组分管负责人对办公室负责人进行了约谈。

? ? (6)对在巡察问卷调查中,认为金沙7727.com在科普阵地建设和提升全民科学素质等方面存在一定问题的占47%问题。一是加快市科技馆建设步伐。作为市科技馆项目业主单位之一,金沙7727.com主动履职、参与项目建设。今年以来,先后参加展品展教设计施工、招标协调会等会议4次。为贯彻落实8月29日市委任泽锋书记主持召开的项目建设汇报会精神,与市文投集团于10月11日共同召开了市科技馆展教设计施工一体化深化方案二次汇报会,对科技馆室内公共部分装饰工程衔接和内部展陈进行了研究和推进。市科技馆拟于2020年6月建成投入使用。二是加强科普阵地建设。2019年全市新建科普中国e站14个。认定命名2019-2024年度市级科普教育基地20个、市级示范农技协7个、市级农村科普示范基地14个、市级科普示范社区7个。

? ? (三)党的组织建设方面

? ? 5.干部队伍结构不合理。

? ? (7)对干部配备处于“倒三角”结构问题。一是积极提出建议。10月22日,党组主要负责人向市委组织部主要领导和分管领导专题汇报了科协干部队伍建设情况及面临的困难。同时,以党组文件向市委组织部报送了《关于加强金沙7727.com干部队伍建设的意见建议》,建议:推进干部交流,按 “三定方案”职数配备县处级领导干部。二是超编配备自然消化。超编配备工勤岗位1人属历史遗留问题,该同志于1988年9月由泾县调入金沙7727.com从事驾驶岗位工作,待其2020年6月退休自然消化。

? ? (8)对干部队伍老化问题。一是加强干部培养教育。8月30日,召开党组会议集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和公务员职务与职级并行制度方案等干部政策法规,先容本单位职级设置方案要求和各职级计算方法,报送职级设置方案获得批复。完成二级、四级调研员职级套转各1人,正在动议酝酿晋升一级至四级主任科员工作。二是适时招录公务员。待有空编时,招录优秀年轻公务员,改善干部队伍年龄结构。三是积极提出意见建议。10月22日,党组主要负责人向市委组织部主要领导和分管领导专题汇报了科协干部队伍建设情况及面临的困难,并提出意见建议。同时,以党组文件形式向市委组织部报送了《关于加强金沙7727.com干部队伍建设的意见建议》。建议:加大科协干部特别是县处级干部对外交流力度,选调年轻科级干部到金沙7727.com任职。

? ? 6.对学会建设重视不够。

? ? (9)对部分学会长期未换届问题。一是认真对照检查。8月29日召开巡察整改专题民主生活会,领导班子和党组主要负责人、分管学会班子成员就“学会建设重视不够”问题开展了对照检查,相互间提出批评意见5条。二是发放告知函件。向市医学会、市中医药学会、市珠算协会、市农技协联合会、市科普创作协会、市水利学会、市花卉盆景协会、市青少年科技辅导员协会、市建筑学会9个学会及业务挂靠单位发放了市委巡察反馈意见中有关学会建设问题的告知函件,并抄送市民政局。三是开展专项整治。吸纳黄山市泉水鱼产业科技协会为金沙7727.com团体会员。10月15日,党组主要负责人带领学会部长与市卫健委主要负责人就市医学会、市中医药学会换届事项进行协商。经协调,市委组织部已批复市卫健委党组,同意领导干部在两个学会兼职。市中医药学会拟定于2019年底前完成换届;市医学会答复,因刚批复的会长朱红娟工作变动,会长人选需重新报批,换届时间待定,金沙7727.com将跟进督促。10月15日,党组主要负责人、学会部长与市财政局主要负责人就珠算协会换届事项进行了沟通协调,该局已复函我会,正在酝酿协会换届兼职领导人选,待市委组织部批复同意后,拟于2019年底之前换届。市水利学会、市建筑学会已复函,分别于2019年底前和2020年上半年完成换届。市花卉盆景协会理事会正在商议协会组织建设整改措施,将给予明确回复。市农技协联合会换届工作已于2019年6月启动,2020年3月底前完成换届。金沙7727.com正在酝酿市科普创作协会、市青少年科技辅导员协会理事会人选,研究推进学会换届具体措施。今年以来,金沙7727.com还引导市公路学会、市预防医学会完成法人变更,市老科协于?9月25日完成换届工作。2020年1月向任期届满学会发放换届提醒函,并做好服务引导工作。

? ? (10)对少数学会的理事会机构不健全,活动开展不正常问题。10月15日,党组主要负责人、学会部长与市财政局主要负责人就珠算协会换届事项进行了沟通协调。该局已复函我会,目前正在将协会换届需报备相关人选上报市委组织部,等待批复,初步决定换届时间为2019年年底之前。我会就市青少年科技辅导员协会业务挂靠及换届事宜与市教育局正在进行沟通协调。金沙7727.com对市科普创作协会理事会人选也正在酝酿之中。市珠算协会于2019年7月举办了黄山市第四届少儿珠心算能力比赛。

? ? (11)对少数重要领域的学会被注销问题。10月15日,党组主要负责人、学会部长与市林业局、市农业农村局主要负责人分别就恢复市林学会、市农学会进行了沟通协调、征求意见。现落实如下:市农学会是2016年市农委巡察整改中作为问题整顿撤销的,其业务挂靠单位决定不再成立;市林业局书面答复市林学会将在条件成熟时重新组建。

? ? (四)党的作风建设方面

? ? 7.违规发放误餐补贴。

? ? (12)对存在超标准发放误餐补助问题。一是调查核实,如数清退。组织人员进行了调查核实,情况属实。以函件形式向已调离和退休人员转告了市委巡察反馈意见有关精神、清退数额及完成时限。9月3日,以干部职工会议形式通报了在职人员清退数额和完成时限,并开展面上教育,当事人在会上开展了自我批评。超标准发放的误餐补贴已如数清退。二是举一反三,深入排查。结合深化“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动和“三个以案”警示教育,开展了廉政风险排查。三是深刻剖析,对照检查。在巡察整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员针对“违规发放误餐补贴”问题,进行了深刻剖析和对照检查,开展了批评和自我批评。四是深入学习,完善制度。9月3日,召开机关干部职工会议,再次学习《黄山市市直行政机关(含参公事业单位)津贴补贴和奖金福利发放清单》等文件,增强纪律意识。新建《金沙7727.com有关经费支出、国有资产管理和福利发放等若干规定》。坚持抓早抓小,及时传达学习违反作风建设规定典型案例通报,在中秋、国庆等重要时间节点开展了清廉教育。

? ? 8.开展调研工作不认真。

? ? (13)对领导班子成员到基层调研少,调研成果不多问题。一是剖析对照检查。在8月29日召开的巡察整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员就“开展调研工作不认真”进行了深刻反思剖析和对照检查,相互开展了批评与自我批评。二是创新载体、开展调研。创新开展“走访问计于委员”活动,班子成员和机关干部深入市直部门和基层科协组织走访委员37人,征求意见建议28条次。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,选定市委巡察反馈指出的增强公众科学素质、学会组织建设和科普阵地建设等3个问题,制定调研计划,由班子成员带队开展调研。主题教育期间,在岗的2名班子成员开展调研7次、共5天,驻村扶贫的1名班子成员结合驻村扶贫工作开展调研4次,形成《黄山市全民科学素质及基层科协组织“3+1”工作实施情况、问题及对策》(编辑:吴学军)《黄山市科普基础设施建设及作用发挥情况》(编辑:汪政平)《偏远山区贫困村集体经济发展的思考—以祁红乡祁红村集体经济发展情况为例》(编辑:王金顺)3篇调研报告。2019年10月30日召开了调研成果交流会。金沙7727.com正在会同市老科协开展黄山市泉水养鱼扶贫项目调研。修订完善了金沙7727.com机关干部联系服务市级学会和专家人才两项制度。

? ? (五)党的纪律建设方面

? ? 9.履行“一岗双责”不到位。

? ? (14)对金沙7727.com在2017年度市直单位党风廉政建设责任制考核中排名靠后,受到市政府领导约谈并要求整改问题。一是认真对照检查。在8月29日召开的市委巡察整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员进行了深刻剖析和对照检查,相互开展了批评与自我批评。二是实行清单管理。制定2019年党风廉政建设工作计划,结合岗位和工作分工,按照一人一份清单的要求,梳理形成了领导班子、党组书记(第一责任人)和班子成员三位一体的 “两个责任”清单体系,签订党风廉政目标责任书5份。三是纳入考核述职。已将履行主体责任和“一岗双责”情况纳入领导班子民主生活会对照检查、年度综合考核工作总结和个人述职述廉报告。2018年党风廉政综合考核,我会位列市直单位第5名。针对考核反馈的“未创作廉政建设学问作品”问题,组织600余人拍摄《我和我的祖国》快闪,保质保量完成了整改任务。

? ? (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

? ? 10.财务管理不规范。

? ? (15)对差旅费制度实行不严问题。一是调查核实清退。对“违规报销会议、培训期间伙食补助费”问题进行了调查核实,情况属实。向当事人发放了清退函件,明确清退数额和完成时限。所有当事人已如数退回多报销费用。二是进行自我批评。9月3日,召开干部职工会议,在职的当事人在会上进行了自我批评。三是严格实行规定。认真开展了自查,实行购物(支出)预先审批制度,增加费用报销必须经财务负责人复核程序,确认无误后再报分管领导审签。四是深入学习财务规定。9月3日,组织学习《黄山市市直机关差旅费管理办法》《黄山市市直机关会议、培训、活动经费管理办法》,增强了纪律法规意识。

? ? (16)对年度决算报表支出决算数和会计账簿支出数不一致问题。一是签订服务协议书。与黄山通诚会计师事务所签订财务咨询服务协议书,约定由该所会计师对我会贯彻实行新的《政府会计制度》、处理财务核算时提供技术辅导及建议咨询,对凭证和项目经费使用进行检查引导,确保我会实行《会计法》《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》合法合规。二是严格落实整改。目前,已完成我会账目审核工作,形成了“决算报表支出决算数和会计账簿支出数不一致”问题整改建议稿。单位会计正在会计师引导下,加强业务学习。我会将在2019年度财务决算时整改到位。8月9日,分管财务的班子成员对聘用会计进行了约谈和批评教育。责令加强业务常识学习,提升能力素质,严格按新的《政府会计制度》做账。

? ? (17)对往来户挂账未清理问题。一是签订服务协议书。与黄山通诚会计师事务所签订财务咨询服务协议书,约定由该所会计师对我会贯彻实行新的《政府会计制度》、处理财务核算时提供技术辅导及建议咨询,对凭证和项目经费使用进行检查引导,确保我会实行《会计法》《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》合法合规。二是严格落实整改。目前,该所已完成我会账目审核工作,形成了“往来户挂账未处理”问题整改建议书,我会已采取分户核算方法整改到位。单位会计正在会计师引导下,加强业务学习。8月9日,分管财务的班子成员对聘用会计进行了约谈和批评教育。责令其加强业务常识学习,提升能力素质,严格按新的《政府会计制度》做账。

? ? 三、坚持标本兼治,巩固巡察整改成果

? ? 经过三个月的集中攻坚,我会在狠抓整改落实、推进全面从严治党方面取得了明显成效。大家也清醒地认识到,与中央和省、市委的要求相比,与干部群众的期盼相比,还有不少差距,巩固深化集中整改成果的任务还非常艰巨。大家将以永远在路上的固执和韧劲,不断把整改落实引向深入。

? ? (一)切实担负政治使命。深入学习贯彻中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于贯彻〈关于加强党的政治建设的意见〉的重点工作举措》,把旗帜鲜明讲政治落细落实,体现到科协工作的方方面面,全时空、全方位、多层次对党员干部和科技工编辑进行教育监督管理,坚决贯彻党中央各项决策部署。进一步落实意识形态工作责任制,从思想政治上引领科协系统干部职工和科技工编辑自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信 ”、做到“两个维护”,切实担好科协组织的政治责任。

? ? (二)强化创新理论武装。按照省委《深入学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想若干规定》要求,坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正领会精神实质,准确把握核心要义,汲取政治智慧和理论力量,自觉做习大大新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。认真实行《中国共产党宣传工作条例》《贯彻〈党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施办法》,规范完善理论学习中心组学习制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持用习大大新时代中国特色社会主义思想引导实践,研究解决科协在服务黄山经济社会发展和党的建设中的重大问题,真正做到学思用贯通、知信行统一。

? ? (三)压实管党治党责任。全面落实新时代党的建设总要求,严格履行主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,认真落实“三会一课”、组织生活、廉政谈话和述职述廉等制度,扎紧制度笼子。驰而不息抓作风建设,巩固拓展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动、“三个以案”警示教育、“三查三问”成效,认真开展主题教育部署的各类专项整治,使中央八项规定精神及省、市有关规定在科协得到坚决贯彻。

? ? (四)巩固深化整改成果。聚焦市委巡察反馈意见整改方案明确的目标任务,在前一阶段集中整改基础上,进一步压实工作责任,继续推进整改。对已完成的整改任务,适时开展整改“回头看”,坚决防止“一阵风”“走过场”,着力抓好成果巩固。对没有整改到位和需要持续推进的工作,坚持整改责任不松、落实力度不减、工作标准不降,认真研究治本之策,防止问题反弹回潮。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合,以实实在在的成绩做好巡察“后半篇文章”。

? ? 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:0559-2356725;电子邮箱:hsskxb@126.com;邮寄地址:安徽省黄山市屯溪区黄山东路248号东附楼黄山金沙7727.com,邮编:245000。


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